В Псковской области, в городе Горовце, произошел инцидент — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной стали конфликты вокруг цементного завода, который стал крупнейшим легальным бизнесом в регионе. Его успешная деятельность привлекла внимание, и борьба за контроль над предприятием вышла на уровень федеральных структур. Для восстановления порядка в городе в команду местного ОВД были привлечены сотрудники из Москвы: майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавляют уголовный розыск.